加拿大移民政策在 2026 年继续进入“总量管理、精准筛选、重视合规”的阶段。IRCC 在 2026–2028 年移民水平计划中明确提出,将减少新增临时居民目标,并稳定永久居民年度目标;同时,经济类移民仍将是重点方向,政策更强调劳动力短缺、加拿大本地经验、法语能力以及与地区需求的匹配。这意味着,雇主和申请人不能再只看“是否符合基本条件”。更关键的是:申请路径是否符合当前政策方向,材料是否能证明真实需求,申请逻辑是否完整,身份、工作、学习和长期定居规划是否能够相互支持。
2026 年的一个重要背景是,联邦政府正在继续控制临时居民增长。根据 2026–2028 年移民水平计划,加拿大计划将新增临时居民目标控制在 2026 年 385,000 人、2027 年及 2028 年各 370,000 人,并希望在 2027 年底前将临时居民人口比例降至全国人口的 5% 以下。因此,学习许可、工作许可和相关陪读、配偶工签申请,都可能继续面对更细致的审查。申请人不仅要证明自己符合表面要求,还要说明学习或工作的真实目的、资金能力、身份连续性、未来规划以及材料之间的一致性。对于雇主而言,工签申请的成功不只取决于候选人个人条件,也取决于雇主端材料是否扎实。职位必要性、招聘记录、工资水平、业务规模、岗位职责、工作地点以及合规记录,都可能影响整体可信度。
Express Entry 在 2026 年继续明显体现“定向筛选”的思路。IRCC 已公布 2026 年类别,继续保留法语、医疗和社会服务、教育、STEM、技工等类别,同时新增或强调具备加拿大经验的医生、研究人员、高级管理人员、运输类职业,以及部分加拿大武装部队招聘相关类别。这说明,单纯进入 EE 池子并不等于有较强竞争力。申请人需要更早评估自己的职业、语言、加拿大经验、学历、配偶因素和省提名机会,判断是否能进入政策更关注的类别。对雇主来说,如果希望长期留用外国员工,招聘时也应同时考虑未来移民路径,而不是只解决当前工签问题。候选人的 NOC、TEER、工资、语言能力和省内定居意愿,都会影响后续 PR 可行性。
国际学生政策仍处在严格管理阶段。2026 年,IRCC 对需要 PAL/TAL 的学签申请继续实行名额管理,全国 PAL/TAL 相关申请名额为 309,670,其中 Nova Scotia 的申请名额为 8,480;对应的预期学签签发目标中,Nova Scotia 为 4,680。PGWP 方面,毕业于 DLI 并不自动代表一定符合毕业工签条件。IRCC 已明确,自 2024 年 11 月 1 日起,多数 PGWP 申请人需要提供语言成绩;部分非学位项目还需要符合指定专业领域要求,专业清单也会根据加拿大劳动力市场需要调整。这对学生和家庭的实际意义很直接:选学校、选专业、换学校、恢复身份、续签或重新申请学签时,都不能只看录取信。必须提前确认 PAL/TAL、DLI、PGWP 资格、项目长度、专业代码、语言要求以及未来工作和 PR 路径是否衔接。值得注意的是,从 2026 年 4 月 1 日起,符合条件的高等教育国际学生参加课程要求的 co-op 或实习,一般不再需要单独申请 co-op work permit。这是程序上的简化,但并不代表学签整体审查放松。
雇主相关申请也在变得更重证据。以 LMIA 为例,自 2026 年 4 月 1 日起,低工资职位 LMIA 申请需要在递交前 3 个月内进行至少连续 8 周招聘,并且招聘工作需要面向青年群体。这类变化反映出一个趋势:雇主不能只证明“想雇这个人”,还需要证明岗位真实存在、招聘努力充分、工资和职责合理、企业有能力履行雇佣安排,并能持续遵守用工条件。同时,IRCC 也明确雇主可能因不合规接受检查、罚款,甚至被禁止继续雇佣临时外国工人。 因此,雇主在提交 LMIA、AIP、雇主担保工签或支持 PR 申请前,应确保合同、工资、工时、岗位职责、招聘记录和实际工作安排保持一致。
对 Halifax 和 Nova Scotia 的雇主及申请人来说,联邦政策变化和省级筛选方向需要一起看。Nova Scotia 近期已明确,省提名项目重点关注本省关键劳动力需求,并强调申请人是否有真实意愿长期在 Nova Scotia 生活、工作和定居。目前,Nova Scotia 对医疗、技工等职业优先度较高;其他优先职业包括自然与应用科学、教育/法律/社会社区政府服务、自然资源/农业相关、制造和公用事业等类别,但整体上 TEER 5 职业并非当前优先方向。此外,自 2026 年 5 月 1 日起,Nova Scotia 的 EOI 引入 12 个月有效期,以便更好管理申请池和提名名额。 这意味着,申请人不能只是递交 EOI 后长期等待,而应定期评估自己的职业、语言、工作状态和省内定居证据是否仍然具有竞争力。
总体来看,2026 年加拿大移民政策的核心趋势不是简单“收紧”或“放宽”,而是更强调筛选、管理、证据和长期匹配。对申请人而言,关键是提前规划身份、学习、工作和 PR 路径,避免等到身份快到期或被拒后才被动补救。对雇主而言,关键是把招聘、用工、合规和员工长期留用结合起来,而不是只看单次申请结果。如您希望了解近期 IRCC、LMIA、AIP、Nova Scotia 省提名、学签、工签或 PR 政策变化是否会影响您的个人申请或企业招聘安排,建议尽早结合具体情况进行专业评估。