移民、难民及公民事务部（IRCC）于2025/11/05日发布《2026-2028 年度移民计划补充说明》
该计划包括：
- 临时居民目标与范围——新入境国际学生及临时外劳的数量；
- 永久居民目标与范围——涵盖经济类、家庭团聚类、难民与受保护人士、人道与同情及其他类别。
一、总体方向
本年度计划的重点是：
- 通过持续减少临时居民入境人数、稳定永久居民接收规模，恢复到可持续的移民水平。
- 计划优先发展经济类移民，以实现政府“吸引全球顶尖人才、填补关键行业劳动力缺口”的承诺；
- 同时保持对人道主义个案及家庭团聚的持续关注。
二、临时居民（Temporary Residents）目标
为支持移民体系回归可持续水平，政府承诺在 2027 年底前将临时人口比例降至全国总人口的 5% 以下。
- 2026 年新入境临时居民目标 ：385,000 人
- 2027 及 2028 年 ：370,000 人
这些数字涵盖新来加拿大的临时工人和国际学生。
- 工人目标分为两部分：
- 国际流动项目（IMP）
- 临时外劳项目（TFW）
这种学生与工人的组合有助于吸引世界各地人才，建设加拿大经济。
计划也将考虑受关税影响行业及偏远地区的特殊用工需求，确保各产业平衡发展。
三、永久居民（Permanent Residents）目标
- 2026 至 2028 年间，永久居民接收人数将稳定在 380,000 人。
- 经济类移民仍为重点，至 2027 和 2028 年占比将达 64% 。
- 联邦高技能项目（Federal High Skilled）和省提名计划（PNP）名额将增加，以吸引国家建设所需人才，并回应各省及地区的劳动力市场需求。
四、法语少数族裔社区承诺
- 提高魁北克以外地区的法语移民比例，
- 2028 年目标 10.5%，
- 并支持到 2029 年实现 12% 的长期目标。
这体现加拿大对法语少数族裔社区活力的持续承诺。
五、家庭与人道类别
- 家庭团聚类比例将保持在 21.3 % 至 22.1 % 之间，继续作为加拿大包容传统的基石。
- 难民与受保护人士类占整体的 13% ，
- 另有额外配额用于履行加拿大在人道援助方面的国际承诺。
加拿大将继续在全球难民安置方面保持领导地位。
六、一次性系统调整措施
为使移民系统回归可持续规模，政府将实施两项一次性加速措施：
1️⃣ 受保护人士转永居计划
- 为期两年，加速约 115,000 名在加受保护人士转为永久居民；
- 这些人已在加拿大获“受保护人”身份（依据国内及国际法）；
- 他们非临时居民（非工签或学签持有人）；
- 优先将他们转为永久居民，可让真正需要加拿大保护的人尽早融入社会、走向公民身份，同时履行加拿大人道义务。
2️⃣ 临时工人转永居计划
- 在 2026 与 2027 年，加速最多 33,000 名已在加临时工人取得永久身份；
- 目标群体为：已在社区扎根、缴纳税款、并积极为加拿大经济建设做出贡献的劳工。
七、结语
这些针对性措施与《2026-2028 移民计划》的总体目标相辅相成：
- 恢复系统的控制力、清晰度与一致性，
- 保持同情与包容精神，
- 并强化加拿大经济竞争力与劳动力可持续发展。
来源：Supplementary Information for the 2026-2028 Immigration Levels Plan - Canada.ca
